2021 YILI TOPLANTI DÖNEMİ MAYIS AYI BELEDİYE MECLİSİ 05 NOLU BİRLEŞİM KARAR ÖZETİ

2021 YILI TOPLANTI DÖNEMİ MAYIS AYI BELEDİYE MECLİSİ 05 NOLU BİRLEŞİM KARAR ÖZETİ

TARİH               : 17.05.2021

BİRLEŞİM NO : 5

OTURUM NO   : 1

2021 Mali Yılı Toplantı Dönemi Mayıs Ayı Olağan Belediye Meclisi 05 Nolu Birleşimi, 5393 Sayılı Yasanın 20. maddesi, Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği 6. Madde hükümleri uyarınca bugün saat 10.00 da, Belediye ve Meclis Başkanı Alim UZUNDEMİR’ in Başkanlığında Üyeler; Mustafa KARA, Sebahi YILMAZ, Zeki DOĞAÇ, Yunus ERPEK, Volkan METİN, İsmail MİLAT, Bilal ERDOĞAN, Haluk GÜREL, Nurettin Fatih DAĞDELEN, Gülnaz KIRKIK, Can TAÇ, ve Cafer EROL ’un iştiraki ile toplandı.

Başkanlık Divanı yerini aldı.

Meclis Başkanı yoklama yaptırdı ve toplantı yeter sayısı yeterli olduğu için birleşim açıldı.

Arkadaşlar; Meclis üyelerimiz Ahmet ORHAN, Rıdvan BULUT ve Şerifnaz YILDIRIM mazeretli izinli olduğundan dolayı katılamayacağını belirtiğinden, Meclis üyelerimiz mazeretli izinli sayılmasını oylarınıza sunuyorum, meclis üyelerimiz mazeretli izinli sayılması oylandı ve izinli sayılması oybirliği ile kabul edildi.

Meclis Başkanı: Saygı değer meclis üyesi arkadaşlarım; 2021 yılı Mayıs ayı 5 Nolu Birleşimini yapmak üzere toplanmış bulunuyoruz. Hepinize hoş geldiniz diyor, saygılar sunuyorum.

Arkadaşlar; 2021 yılı Mayıs ayı 05 Nolu Birleşim. Oturumuna geçilmeden önce, bir önceki 2021 yılı Nisan ayı 04 Nolu Olağan Meclis Birleşiminde alınan karar tutanağında, maddi hata olup olmadığını görüşmemiz gerekiyor.

2021 yılı Nisan ayı 04 Nolu Olağan Meclis Birleşim oturumunda alınan Karar tutanağında maddi hata bulunmadı.

Gündem maddelerinin görüşülmesine geçildi

OTURUM NO : 1

KARAR NO    : 29

• Muğla Büyükşehir Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı’nın 13.11.2020 tarih ve 36521862-050.06.02-E.10456/27044 sayılı yazısı,
• Muğla Büyükşehir Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı’nın 04.12.2020 tarih ve 36521862-115.01.01-E.11102/28933 sayılı yazısı,
• İçişleri Bakanlığı ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na yazdığımız 09.12.2020 tarih ve E-70135013-115.01.99-8001 sayılı yazımız,
• Muğla Büyükşehir Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı’nın 29.01.2021 tarih ve E-87026510-622.03-4610 sayılı yazısı,
• Fevziye Mahalle Muhtarı Şükrü KİRTİK’ in 15.02.2021 tarih ve 1341 kayıt nolu dilekçesi,
  e) Karadonlar Mahalle Muhtarı Adnan ACAR’ ın 16.02.2021 tarih ve 1402 kayıt nolu dilekçesi,
• Dereköy Mahalle Muhtarı Cafer TOSUN’ un 16.02.2021 tarih ve 1403 kayıt nolu dilekçesi,
• Akıncı Mahalle Muhtarı Doğan ÜNAL’ ın 16.02.2021 tarih ve 2021-10.Muh. sayılı1401 kayıt nolu dilekçesi,
• Güzelyurt Mahalle Muhtarı Ali ÖZBEY’ in 16.02.2021 tarih ve 1390 kayıt nolu dilekçesi,
• Mergenli Mahalle Muhtarı Mustafa ÇELİK’ in 16.02.2021 tarih ve 1388 kayıt nolu dilekçesi,
• Sarıgerme Mahalle Muhtarı Musa VAROL’ un 16.02.2021 tarih ve 2021/1 sayılı 1413 kayıt nolu dilekçesi,
• Okçular Mahalle Muhtarı Bayram ÖZAL’ ın 16.02.2021 tarih ve 1412 kayıt nolu dilekçesi,
• Yeşilyurt Mahalle Muhtarı Emin KURU’ nun 17.02.2021 tarih ve 2021/10.Muh. sayılı 1430 kayıt nolu dilekçesi,
• Kemaliye Mahalle Muhtarı Zeynel ALTIN’ ın 18.02.2021 tarih ve 2021-1 sayılı 1492 kayıt nolu dilekçesi,
• Tepearası Mahalle Muhtarı Temel Hakkı İPEK’ in 18.02.2021 tarih ve 1493 kayıt nolu dilekçesi,
• Eskiköy Mahalle Muhtarı Cemal YAMAN’ ın 19.02.2021 tarih ve 1585 kayıt nolu dilekçesi,
• Gölbaşı Mahalle Muhtarı Polat ATILGAN’ ın 26.02.2021 tarih ve 1869 kayıt nolu dilekçesi,
• Gökbel Mahalle Muhtarı Mehmet ASLANPAY’ ın 08.03.2021 tarih ve 2207 kayıt nolu dilekçesi.

12.11.2012 tarih ve 6360 sayılı “On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile İlimizin Büyükşehir olması ile 1 belde ve 14 köyün tüzelkişiliği kaldırılmış ve Mahalleye dönüştürülerek 30 Mart 2014 tarihinde yapılan mahalli idareler genel seçimi ile birlikte Belediyemiz sınırları içerisine dahil olmuştur. İlgi dilekçeler ile, Belediyemize dahil olan 14 Mahallenin Muhtarları 16.10.2020 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan 7254 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun;
MADDE10 – 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

“EKMADDE 3 – Köy veya belde belediyesi iken mahalleye dönüşen ve büyükşehir belediyesi sınırları içinde bulunup sosyo – ekonomik durumu, şehir merkezine uzaklığı, belediye hizmetlerine erişebilirliği, mevcut yapılaşma durumu ve benzeri hususlar dikkate alınarak ilgili ilçe belediye meclisinin kararı ve teklifi üzerine büyükşehir belediye meclisinin en geç doksan gün içinde alacağı karar ile kırsal yerleşim özelliği taşıdığı tespit edilen mahalleler, kırsal mahalle kabul edilir. Bu belirlemenin mahalle düzeyinde yapılması esastır. Ancak; tamamı kırsal mahalle olarak tespit edilmeyen diğer mahallelerde de on bin metrekareden az olmamak kaydıyla kırsal yerleşik alan belirlenebilir. Kırsal mahalle veya kırsal yerleşik alan vasfı bu fıkrada belirtilen usulle kaldırılabilir.

Büyükşehir belediyesi, birinci fıkra uyarınca ilçe belediyesinden gelen teklifi aynen veya değiştirerek kabul edebilir ya da reddedebilir.

Kırsal mahalle veya kırsal yerleşik alan olarak belirlenen yerlerde; gelir vergisinden muaf esnaf ile basit usulde gelir vergisine tabi mükellefler tarafından bizzat işyeri olarak kullanılan bina, arsa ve araziler ile mesken amaçlı kullanılan binalar ve zirai istihsalde kullanılan bina, arsa ve araziler 29.07.1970 tarihli ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununa göre alınması gereken emlak vergisinden muaftır. Bu yerlerde, ticari, sınai ve turistik faaliyetlerde kullanılan bina, arsa ve araziler için emlak vergisi %50 indirimli uygulanır. Kırsal mahalle veya kırsal yerleşik alan olarak belirlenen yerlerde, 26.05.1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu uyarınca alınması gereken bina inşaat harcı ile imarla ilgili harçlar alınmaz; anılan Kanuna göre alınması gereken diğer vergi, harç ve harcamalara katılma payları %50 indirimli uygulanır. Bu yerlerde içme ve kullanma suları için alınacak ücret en düşük tarifenin işyerleri için%50’sini, konutlar için %25’ini geçmeyecek şekilde belirlenir. 04.01.1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca bilanço esasına göre defter tutan mükellefler için bu fıkrada belirtilen muafiyet ve indirimler uygulanmaz.

03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 12. maddesinin yedinci fıkrası ile 31.08.1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununun ek 17. maddesi hükümlerinden yararlanan yerler; kırsal mahalle veya kırsal yerleşik alan olarak belirlenmesi halinde bu madde hükümlerine aykırı olmayan hak, sorumluluk ve imtiyazlardan faydalanmaya devam ederler.

Bu madde uyarınca kırsal mahalle veya kırsal yerleşik alan olarak belirlenen yerler hakkında 12.11.2012 tarihli ve 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun geçici 1 inci maddesinin on beşinci ve yirmi dokuzuncu fıkraları uygulanmaz.” denilmektedir.

Muhtarların taleplerinin Muğla Büyükşehir Belediyesine gönderilmek üzere Belediyemiz İmar Komisyonunda görüşülmesine;

Belediye Meclisimizce oy birliği ile kabul edildi.

OTURUM NO : 1

KARAR NO    : 30
Plan Proje Müdürlüğü; 3194 Sayılı İmar Kanunu’nun imar programları, kamulaştırma ve kısıtlılık başlıklı 10. Maddesi “Belediyeler; imar planlarının yürürlüğe girmesinden en geç 3 ay içinde, bu planı tatbik etmek üzere 5 yıllık imar programlarını hazırlarlar. Beş yıllık imar programlarının görüşülmesi sırasında ilgili yatırımcı kamu kuruluşlarının temsilcileri görüşleri esas alınmak üzere Meclis toplantısına katılır. Bu programlar, Belediye Meclisince kabul edildikten sonra kesinleşir. Bu program içinde bulunan kamu kuruluşlarına tahsis edilen alanlar, ilgili kamu kuruluşlarına bildirilir. Beş yıllık imar programları sınırları içinde kalan alanlardaki kamu hizmet tesislerine tahsis edilmiş olan yerleri ilgili kamu kuruluşları, bu program süresi içinde kamulaştırırlar. Bu amaçla gerekli ödenek, kamu kuruluşlarının yıllık bütçelerine konulur. İmar programlarında, umumi hizmetlere ayrılan yerler ile özel kanunları gereğince kısıtlama konulan gayrimenkuller kamulaştırılıncaya veya umumi hizmetlerle ilgili projeler gerçekleştirilinceye kadar bu yerlerle ilgili olarak diğer kanunlarla verilen haklar devam eder. “hükmünü içerdiğinden, bu açıklamalar doğrultusunda bu dönem için Belediyemiz tarafından hazırlanan 5 yıllık imar programlarının ve 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyes Kanunu’nun 7/b maddesi gereği onay talep edilen 3194 Sayılı İmar Kanunu’nun 18. Madde uygulama dosyalarında, konu ile ilgili 5 yıllık imar programı kararının eklenerek gönderilmesi istenmekte olduğundan aşağıda parsel numaraları belirtilen taşınmazların 3194 Sayılı İmar Kanunu’nun 18. madde uygulaması için gerekli olan Meclis kararının alınması;
Aşağıdaki söz konusu parsellerin 3194 sayılı İmar Kanununun 18. madde uygulaması için 5 Yıllık İmar Programına alınması.

Cumhuriyet Mahallesi: 131 ada 78, 80, 82, 99, 109, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 162, 188 ve 196 parseller ve civarı, 923 ada 10 parsel ve civarı. Gölbaşı Mahallesi: 107 ada 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79 ve 80 parseller ve civarı. Sarıgerme Mahallesi: 184 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6 ve 7 parseller ve civarı, 186 ada 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 ve 19 parseller ve civarı, 187 ada 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18 ve 20 parseller ve civarı ve 200 ada 7 ve 28 parseller ve civarı.18. Madde uygulaması için 5 yıllık İmar Programına alınması;
Belediye Meclisimizce oy birliği ile kabul edildi.

OTURUM NO : 1

KARAR NO    : 31

Belediyemiz 2020 Mali Yılı İdari ve Kesin Hesap Cetvelleri, Bütçe Hesap Dönemi sonucu sayman hesabı gelir- gider cetveli, program, bölüm ve madde olarak konan ödenek, ilave edilen ödenek, harcanılan safi ve imha edilen ödenekler, Belediye Encümenimizin 20.04.2021 tarih ve 188 sayılı kararı ile değerlendirilmiş olup, meclis gündemine sunulmuştur. Meclisimizce yapılan incelemede;

BÜTÇE GELİR TOPLAMI                                               36.000.000,00         56.983.342,89       48.441.752,07
İÇ BORÇLANMA                                1.500.000,00                    0,00                    0,00

GENEL TOPLAM                               37.500.000,00

Toplam                                                         37.317.827,65

2020 Yılı Geliri                                                     48.441.752,07

2020 Yılı Çek ve Gönderme Emri                        52.694.267,17

221 Yılına Devir Eden Banka Mevcudu                 8.138.782,77

Yapılan harcamalar, Belediye Bütçe ve Muhasebe Usulü Yönetmeliğine göre 4734 Sayılı İhale Kanununda belirtilen evraklar düzenlenerek yapılmış olup, gelirler de Bütçede belirtilen ve 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununa göre tahsil edilmiştir.

Belediyemiz 2020 Mali Yılı Gelir- Gider Kesin Hesaplarıyla, Mali Hizmetler Müdürlüğü İdari hesaplarının tasdiki hususu meclisimizce oylandı ve oybirliği ile karar verildi.

 OTURUM NO : 1

KARAR NO    : 32

Ortaca Belediye Başkanlığı adına Vakıflar Bankası Ortaca Şubesi nezdinde vadesiz TL hesabı açılması, pos kurulumu yapılması ayrıca açılacak bu hesabın internet bankacılığı görüntüleme işlemleri için Belediyemiz Mali Hizmetler Müdürü Beytullah ÖZDEMİR’ in yetkili kılınması hususu;

Belediye Meclisimizce oy birliği ile kabul edildi.

 OTURUM NO : 1

KARAR NO    : 33

Belediye Başkanlığımızca kurulma aşamasında olan Evde Bakım Hizmetleri ile Hasta Nakil İşlemlerinde kullanılmak üzere İl Sağlık Müdürlüğünden ihtiyaç fazlası veya ekonomik ömrünü doldurmuş olan 48 AB 183 Plakalı Ambulansın Belediye Başkanlığımıza devir işlemlerinin talep edilmesine, Belediyemiz adına 1 adet Ambulansın devir ile ilgili konularda 5393 sayılı Belediye Kanununun 38. Maddesi gereğince Belediye Başkanı Alim UZUNDEMİ’ e yetki verilmesine;

Belediye Meclisimizce oy birliği ile kabul edildi.

 OTURUM NO : 1

KARAR NO    : 34

Zabıta Müdürlüğünün, şehrimizde jiletli tel olarak ifade edilen tel üzerine kesici sac parçalarının eklenmesiyle elde edilen tel çitlerin kullanımının giderek yaygınlaşmakta olduğu, ancak bu tür çit uygulamaları kedi, kuş gibi hayvanların yaralanmalarına yol açması, estetik bir görünümden uzak olması nedeniyle hayvan sağlığı ve şehircilik estetiği yönünden sakıncalar barındırmakta olduğundan, 3194 sayılı İmar Kanununun 40. maddesi hükmü ve 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanununun 54 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentleri ile birlikte değerlendirildiğinde, kesici parçalar eklenerek elde edilmiş tel çitlerinin şehircilik estetiği ve hayvan yaralanmalarının önüne geçilmesi için bahçe ve bahçe duvarlarında kullanımının engellenmesi gereği ortaya çıkmakta ve konuda somut düzenlemelerin yapılmasını gerekli kılmakta olduğu, kesici parçalar eklenerek elde edilmiş tel çitlerinin kullanımının engellenmesini temin için Belediye Meclisinin 02.05.2018 tarihli ve 48 sayılı kararı ile kabul edilen “Ortaca Belediyesi Zabıta Müdürlüğü Emir ve Yasaklar Talimatnamesi’.ne” bir bend ve bir geçici madde eklenmesi hususunu içeren düzenlemenin 5393 sayılı Belediye Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi hükmü ile aynı Kanunun 17 inci maddesi hükmü uyarınca;

Belediye Meclisimizce oy birliği ile kabul edildi.

 OTURUM NO : 1

KARAR NO    : 35

 EPDK (Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu)’nun mevcut doğalgaz dağıtım bölgelerine ilave edilecek yeni ilçelerle ilgili istemiş olduğu,4646 sayılı Doğal gaz Piyasası Kanununun 4 üncü maddesinin dördüncü fıkrasının (g) bendi ve Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmenliğinin 70. maddesi uyarınca;

1) Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından dağıtım lisansı verilen Akmercan Muğla Doğal Gaz Dağ. San. Ve Tic. A.Ş.’ nin dağıtım bölgesine Belediyemizin de dahil edilmesi halinde;

2) Dağıtım bölgesinin genişletilmesi prosedürü çerçevesinde gerçekleştirilmesi gereken aynı kanunun ilgili maddesinde belirtilen her türlü iş için ilgili belediye ile müşterek hareket edilmesine;

3) Enerji piyasası Düzenleme Kurumu tarafından dağıtım lisansı verilen dağıtım şirketinin;

1. a) Lisansındaki süre ve iş programına uygun olarak Ortaca belediyesi sınırları içinde bulunan tüm cadde ve sokaklarda dağıtım şirketince ihtiyaç duyulacak kazı ve şebeke yapım faaliyetlerine gecikmeksizin izin verileceğinin;
2. b) Ortaca Belediye sınırları içerisinde gerçekleştirileceği doğal gaz dağıtım faaliyetlerine ilişkin alt yapı çalışmaları kapsamında, Belediyemiz görev ve yetkili alanları dahilinde yollarda da dağıtım şirketinden ruhsat harcı, teminat, yüzey kaplamaların (Büyükşehir Belediyesi sorumluluğunda bulunan yollarda dahil) herhangi bir bedel talep edilmeksizin Belediyemiz tarafından yapılacağının,
3. c) Ortaca ilçesinde, dağıtım şebekesi yapım çalışmaları kapsamında imar ve alt yapı bilgi sistemlerinden dağıtım şirketinin faydalanmasına izin verileceğinin,
4. d) Dağıtım şebekesinin yapımı ve dağıtım faaliyetlerinde gerekli iş birliğinin yapılacağının,
5. e) Doğal gazın kullanıcılara ulaştırılmasına amacı ile 3194 sayılı imar kanunu kapsamında yapı kayıt belgesi alan yapıların bulunduğu bölgenin uygulama imar planı olmaması veya uygulama imar planı olmakla birlikte yolların imar mevzuatına uygun olarak açılmamış/açılamamış olması durumunda; bu bölgelerde doğal gaz dağıtım faaliyetleri kapsamında yapılacak dağıtım hattı, şebekeler hali hazır yolları kullanılarak veya Belediyemizce gösterilen güzergâhlar kullanılarak yapılabilir. Bu kapsamda yapılan doğal gaz dağıtım hattı, şebekelerin yapım tarihinden itibaren 10 yıl içerisinde deplase edilmesi gerektiğinde yatırımın deplase edilen kısmıyla ilgili tüm faaliyetlerin Belediyemiz tarafından karşılanacağının,

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu nezdinde taahhüt edilmesine;

Belediye Meclisimizce oy birliği ile kabul edildi.

OTURUM NO : 1

KARAR NO    : 36

 5393 Sayılı Yasanın 20. maddesi, Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği 6. Madde hükümleri gereği, her ay yapılmakta olan Belediye Meclisi toplantısının gün ve saatinin belirlenmesi hususu Belediye Başkanı tarafından oylanamaya sunulup gündemin 7. Maddesi olarak kabul edilerek ilgili görüşmeye geçildi.

Haziran 2021 ayı Mutat Belediye Meclisi Toplantısının 02.06.2021 Çarşamba günü saat 10:00’ da yapılmasına;

Belediye Meclisimizce oy birliği ile kabul edildi. 17.05.2021