2021 YILI TOPLANTI DÖNEMİ KASIM AYI BELEDİYE MECLİSİ 12 NOLU BİRLEŞİM KARAR ÖZETİ

TARİH               : 03.11.2021

BİRLEŞİM NO : 12

OTURUM NO   : 1

 2021 Mali Yılı Toplantı Dönemi Kasım Ayı Olağan Belediye Meclisi 12 Nolu Birleşimi, 5393 Sayılı Yasanın 20. maddesi, Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği 6. Madde hükümleri uyarınca bugün saat 10.00 da, Belediye ve Meclis Başkanı Alim UZUNDEMİR’ in Başkanlığında Üyeler; Mustafa KARA, Sebahi YILMAZ, İsmail MİLAT, Yunus ERPEK, Volkan METİN, Zeki DOĞAÇ, Rıdvan BULUT, Ahmet ORHAN, Bilal ERDOĞAN, Haluk GÜREL, Gülnaz KIRKIK, Can TAÇ, Şerifnaz YILDIRIM ve Cafer EROL’ un iştiraki ile toplandı.

Başkanlık Divanı yerini aldı.

Meclis Başkanı yoklama yaptırdı ve toplantı yeter sayısı yeterli olduğu için birleşim açıldı.

Meclis Başkanı: Saygı değer meclis üyesi arkadaşlarım; 2021 yılı Kasım ayı 12 Nolu Birleşimini yapmak üzere toplanmış bulunuyoruz.

Hepinize hoş geldiniz diyor, saygılar sunuyorum.

Arkadaşlar; 2021 yılı Kasım ayı 12 Nolu Birleşim oturumuna geçilmeden önce, bir önceki 2021 yılı Ekim ayı 11 Nolu Olağan Meclis Birleşiminde alınan karar tutanağında, maddi hata olup olmadığını görüşmemiz gerekiyor.

2021 yılı Ekim ayı 11 Nolu Olağan Meclis Birleşim oturumunda alınan Karar tutanağında maddi hata bulunmadı.

Gündem maddelerinin görüşülmesine geçildi.

OTURUM NO : 1

KARAR NO    : 86
Kıbrıs Gazisi İrfan KARA’ nın Yeşilyurt Mahallesinde oturmakta olduğundan aynı mahallede bulanan Yunus Emre Caddesinden başlayıp, güneye doğru giden 1912 Nolu sokağın isminin; 5393 Sayılı Yasanın 18. Maddesi (n) bendi uyarınca 1974 yılında Kıbrıs Barış Harekâtında er olarak görev yapmakta iken yaralanan ve 1982 yılında Devlet tarafından gazilik unvanı verilen Gazi İrfan Sokağı olarak İmar Komisyonu raporuna istinaden değiştirilmesine;

Belediye Meclisimizce oy çokluğu ile kabul edildi. 03.11.2021

 OTURUM NO : 1

KARAR NO    : 87
Belediyemiz Otopark bedelinin tespitine esas olmak üzere gerekli a) fıkrasında belirtilen grubun  belirlenmesi Yönetmeliğin 5.maddesinin (ç )bendinde ”Yerleşme bölgelerinde; binanın bodrum katları, tabii veya tesviye edilmiş zemin altı ile arka ve yan bahçelerde yeterli otopark yerinin teşkil edilememesi halinde, 5,00 metreden fazla ön bahçe mesafesi olan yerlerde, yeşil dokuya uygun ve su geçirimli malzeme ile bina cephesinden itibaren 2 metre dışında kalan kısmın, bina girişine ve varsa yaya kaldırımı sürekliliğine engel olmayacak şekilde açık otopark alanı olarak düzenlenmesi hususunda idareler yetkilidir. Tek bağımsız bölümlü (villa gibi) müstakil konut binalarında varsa yaya kaldırımı sürekliliğini engellememek ve ilgili idare onayı alınmak kaydı ile tüm bahçeler bu ölçülerle sınırlı olmaksızın açık otopark alanı olarak düzenlenebilir.” denildiğinden bu konun idarece onayının alınması,

Aynı yönetmeliğin, 12. maddesinin (1) bendinde ”4 üncü maddenin birinci fıkrasının (f) bendinin (3) numaralı alt bendi uyarınca alınacak otopark bedelinin tespiti, tahakkuku ve tahsilinde bu maddede belirtilen esaslara uyulur.” (2) bendinde ”Otopark bedelinin hesabında, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (ç) bendinde belirtilen birim park alanları ile Ek-1’de belirtilen otopark sayısı esas alınır.” (3) bendinde ”Otopark bedellerinin tahakkuk ve tahsil esasları bu Yönetmelik hükümleri dikkate alınarak ilgili idareler tarafından belirlenir.” (4) bendinde ”Otopark bedelleri kamu bankalarından herhangi birinde açılacak otopark hesabına yatırılır.

Bu hesapta toplanan meblağa yasaların öngördüğü faiz oranı uygulanır.”

(5) (Mülga: RG-25.3.2021-31434)

(6) Mülga: RG-25.3.2021-31434)
(7) bendinde ”(Değişik: RG-25.3.2021-31434) Otopark bedeli alınan parsellerin otopark ihtiyacının ilgili idarece karşılanması zorunludur. İdarelerce bedel alınmış olan parseller için bölge otoparkları ruhsat tarihinden itibaren en geç 3 yıl içinde tamamlanmak zorundadır.”

(8) bendinde ”Tahsis edilen alanın kamulaştırılması veya herhangi bir nedenle kullanılamaz hale gelmesi durumunda yeni bir otopark alanı tahsis edilir. Yapı ruhsatının iptali durumunda otopark için alınan bedel o yıla göre hesaplanacak miktar üzerinden geri ödenir.”

(9) bendinde ”(Değişik: RG-25.3.2021-31434) Otopark bedelinin % 25’i yapı ruhsatı verilmesi sırasında nakden, bakiyesi ise yapı kullanma izni verilmeden önce tamamlanmak kaydı ile en çok onsekiz ay içinde altı eşit taksitte ve kalan taksitlerin her yıl yeniden değerleme oranında artırılması suretiyle tahsil edilir. Yapı ruhsatı düzenleme aşamasında %25’lik peşin ödenen kısım haricindeki ödemelere ilişkin taahhütname alınır. Taksitle ödenecek %75’lik kısım ödenmeden yapı kullanma izni düzenlenmez.”

(10) bendinde” Tahsilat makbuzunda, yapının ada ve parsel numarası ve tahsilatın kaç araçlık otopark yeri için yapıldığı da belirtilir. Bu makbuzun bir nüshası yapının ruhsat dosyasında bulundurulur.”

(11) bendinde ”Bu Yönetmelikte belirtilen esaslar dâhilinde otopark yeri bölge veya genel otoparklardan karşılanacak yükümlülerden alınacak otopark bedelinin hesabına ve tahsiline ilişkin esaslar aşağıda açıklanmıştır:

1. a) Gerekli görülmesi halinde yerleşme bölgeleri, il genel meclisi veya belediye meclisi tarafından 5 gruba ayrılır ve her grup için aşağıda gösterilen hesap şekli uygulanır:

1) 1. Grup için, tarifedeki bedelin %100’ü,

2) 2. Grup için, tarifedeki bedelin %90’ı,

3) 3. Grup için, tarifedeki bedelin %80’i,

4) 4. Grup için, tarifedeki bedelin %70’i,
5) 5. Grup için, tarifedeki bedelin %60’ı,

Otopark bedeli olarak alınır. Büyükşehir sınırları içinde büyükşehir belediyeleri resen ya da ilçe belediyelerinin önerileri doğrultusunda, diğer belediye ve mücavir alan sınırları içinde belediyeler, bunların dışında ilgili idareler meclis kararı almak suretiyle, bu maddede belirtilen grup sayısını azaltmaya ve bedel hesabına ilişkin oranları arttırmaya yetkilidir.

1. b) Birim otopark bedeli : ( A + B ) x 20 x Y formülü ile hesaplanır.
2. c) Formülde verilen;

1) A: Birim otopark bedeli arsa payını ifade eder. Belirlenen arsaların 29.7.1970 tarihli ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu uyarınca her yıl için yeniden belirlenen değerinin planda belirlenen katlar alanı hesabına konu alana bölünmesi ile tespit edilir.

2) B: Birim otopark bedeli yapı payını ifade eder. Yapı ruhsatının düzenlendiği yıl için, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yayımlanan Mimarlık ve Mühendislik Hizmet Bedellerinin Hesabında Kullanılacak Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğde yer alan otoparka ait birim fiyatlara karşılık gelen bedeli ifade eder.

3) 20: Binek otolar dikkate alınarak belirlenen manevra alanı dahil en az birim park alanını ifade eder. (Ek: cümleRG-25.3.2021-31434) Mekanik ve asansörlü otoparklarda birim park alanı, onaylı projesinde gösterilen ölçüde alınabilir.

4) Y : (a) bendinde belirtilen ve Meclis Kararı ile belirlenen yerleşme bölgelerinde ayrılan gruplara göre uygulanacak oranı (%100, %80… gibi) ifade eder.

Bu hususta formülde belirtilen “Y’’ nin hesaplamasında uygulanacak olan gurup ve oran Belediyemize Kamu zararı oluşmaması ve gelecekte yapılması planlanan otopark projesinin hayata geçirebilmesi için 1. Gurup ve tarifedeki bedelin % 100’ ünün alınmasına;

Belediye Meclisimizce oy çokluğu ile kabul edildi. 03.11.2021

OTURUM NO : 1

KARAR NO    : 88

 Türkiye Harp malulü, Gazi, Şehit ve Dul Yetimleri Derneğine ofis tahsis edilmesi İmar Komisyonuna havale edilmiş olup, Komisyon Raporunda bizzat bu konuda Türkiye Harp malulü, Gazi, Şehit ve Dul Yetimleri Derneği Genel Başkanlığının yetkili temsilcisinin müracaat etmesinin uygun olacağı hususu;

Belediye Meclisimizce oy birliği ile kabul edildi. 03.11.2021

 OTURUM NO : 1

KARAR NO    : 89
Sebze Pazar yerinde Köylü pazarı olarak adlandırılan bölümde kendi bahçesinde yetiştirmiş olduğu ürünü satanlardan işgaliye ücreti alınmaması ile ilgili yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; tek kendi ürettiği ürünü satan pazarcının olmadığı kendi ürettiği ürünün yanında başka ürünlerden de satın alarak satış yaptığı tespit edildiğinden daha önceki alınan işgaliye ücretlerinin alınmasına devam edilmesi, ÇKS (Çiftçi Kayıt Sistemi)’ nde kayıtlı ürünlerini sattığını belgeleyenlerden, Plan ve Bütçe Komisyonu raporu doğrultusunda herhangi bir ücret alınmamasına;

Belediye Meclisimizce oy çokluğu ile kabul edildi. 03.11.2021

 OTURUM NO : 1

KARAR NO    : 90
SÖZLEŞMELİ PERSONEL DİSİPLİN YÖNERGESİ
BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, kapsam, dayanak ve tanımlar

 Amaç

Madde 1 –

 (1) Bu Yönergenin amacı; Ortaca Belediyesi sözleşmeli personeline verilecek disiplin cezalarının usul ve esaslarını belirlemektir.

Kapsam

Madde 2 –

(1) Bu Yönerge, 5393 sayılı Kanunun 49. maddesi uyarınca çalışan Ortaca Belediyesi sözleşmeli personelini kapsar.

Dayanak

Madde 3 –

(1)Bu Yönerge, 14.07.1965 tarih ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 06.06.1978 tarih ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile uygulamaya konulan ‘‘Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar’’, 17.09.1982 tarih ve 8/5336 sayılı Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmelik ile 03.07.2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

Madde 4 –

(1) Bu yönergenin uygulanmasında;

Kurum: Ortaca Belediyesi’ni,

Belediye Başkanı: Kanun, tüzük ve yönetmelikler çerçevesinde Ortaca Belediye Başkanlığı kamu tüzel kişiliğinin temsilcisi ve çalışan tüm personelin atamaya yetkili amiri ve üst disiplin amirini,

Disiplin Amiri: Bu yönetmelikte sayılan disiplin cezalarını vermeye yetkili unvanları,

    Disiplin Kurulu: Yasal çerçeveler dahilinde oluşturulmuş Ortaca Belediyesi Memur Disiplin Kurulu’nu,

Disiplin Cezaları: Sözleşmeli Personelin görev sırasında veya dışında bu yönetmelikte belirtilen fiilleri işlemesi halinde uygulanacak idari yaptırımları,

Sözleşmeli Personel: Ortaca Belediyesi’nin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49 uncu maddesinin 3’üncü fıkrasına dayanarak istihdam ettiği personelini,

Disiplin Amiri, Disiplin Kurulu ve Disiplin Cezaları

Madde 5 –

 (1) Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezaları disiplin amiri tarafından verilir. İşe son verme cezası, birim amirinin teklifi üzerine Ortaca Belediyesi Disiplin Kurulu kararı ve Belediye Başkanı’nın onayı ile hüküm ifade eder.

Disiplin ve Üst Disiplin Amirleri ile Bunların Yetki, Görev ve Sorumlulukları

Madde 6 –

(1) Disiplin ve Üst Disiplin Amirlerinin:

a) Unvanları:

(Ek-1) Ekli Cetvelde gösterilmiştir.

b)  Görevleri:

• Disiplin amirleri, disiplin cezalarını gerektiren fiil ve hareketlerle ilgili soruşturma dosyasını süresi içerisinde tamamlamakla,
• İşe son verme cezasını gerektiren hallerde, tamamlanan soruşturma dosyalarını en geç 15 gün içerisinde İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü’ne göndermekle,
• Verilen uyarma ve kınama cezalarına karşı ilgililer tarafından süresi içinde yapılan itirazlara ait dilekçeleri ve cezaya ait soruşturma dosyalarını, en geç 15 gün içerisinde varsa üst disiplin amirinin onayına sunmakla, yoksa yetkili disiplin kuruluna intikal ettirmekle,

• Bu yönerge uyarınca verilip kesinleşen disiplin cezalarına ait onay asıllarını, savunma yazılarını ve tebellüğ belgelerini işlenmesi amacıyla İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü’ne intikal ettirmekle yükümlüdür.
• c)Sorumlulukları:

Disiplin ve Üst Disiplin Amirleri, disiplin işlerinde kendilerine kanunlarla verilen yetkileri, kamu hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacıyla; sözleşmeli personelin yasal olarak tanınan hakları göz önünde tutan, hakkaniyet ve eşitliği esas alan bir tutum ve davranış içinde kullanmak ile sorumludur.

Bu genel Sorumluluğun dışında Disiplin ve Üst Disiplin Amirleri ayrıca;

• Sözleşmeli Personelin uyarma, kınama ve aylıktan kesme ile işe son verme cezalarından biri ile cezalandırılması gereken hallerde, sözleşmeli personelin disipline aykırı davranışlarını öğrendikleri tarihten itibaren belli süreler içinde soruşturmasını başlatarak, gerekli cezayı uygulayıp, disiplin cezası verme yetkisinin zamanaşımına uğramasını önlemek;
• Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarını vermeye yetkili Disiplin Amirleri, soruşturma dosyasının tamamlandığı tarihi izleyen 15 gün içinde bizzat gerekli cezayı vermek;
• Üst Disiplin Amirleri, uyarma ve kınama cezalarına karşı itirazları, cezalara ilişkin karar ve eklerin kendilerine intikalinden itibaren 30 gün içinde inceleyerek sonuçlandırmak zorundadır.

İKİNCİ BÖLÜM

Disiplin Hükümleri

Disiplin Cezalarının Çeşitleri

Madde 7 –

 (1) Ortaca Belediyesi hizmetlerinin yürütülmesinde, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili mevzuat ile belirtilen görevleri yerine getirmeyerek yasaklanan eylem ve davranışlarda bulunan sözleşmeli personele, ihlalin niteliği ve sonucun ağırlık derecesine göre aşağıda sayılan disiplin cezaları uygulanır:

1. Uyarma,
2. Kınama,
3. Aylıktan Kesme,
4. İşe son verme,

Cezayı gerektiren eylem ve davranışların nitelikleri ve özellikleri göz önünde tutularak bu eylem ve davranışlar için gerektiğinde bir derece ağır veya hafif ceza verilebilir.

Uyarma Cezası

Madde 8 –

(1) Belediyenin, sözleşmeli personeline görevinde ve davranışlarında daha dikkatli olması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir.

Uyarma cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:

1. Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde kurumca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında kayıtsızlık göstermek veya düzensiz davranmak;
2. Özürsüz veya izinsiz olarak göreve geç gelmek, erken ayrılmak, görev mahallini terk etmek;
3. Kurumca belirlenen tasarruf tedbirlerine riayet etmemek;
4. Usulsüz müracaat veya şikâyette bulunmak;
5. Görev vakarına yakışmayan tutum ve davranışta bulunmak;
6. Görevine veya iş sahiplerine karşı kayıtsızlık göstermek veya ilgisiz kalmak;
7. Belirlenen kılık ve kıyafet hükümlerine aykırı davranmak;
8. Görevin işbirliği içinde yapılması ilkesine aykırı davranışlarda bulunmak; ı) Amirlerinin uyarılarına rağmen görevi ile ilgisi olmayan işler yapmak;
9. Kurumca istenilen veya mevzuat çerçevesinde verilmesi gereken bilgi ve belgeleri, zamanında vermemek veya

Kınama Cezası

Madde 9 –

(1) Belediyenin, sözleşmeli personeline görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir.

Kınama cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:

1. Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde kurumca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımından kusurlu davranmak;
2. Eşlerinin, reşit olmayan veya mahcur olan çocuklarının kazanç getiren sürekli faaliyetlerini belirlenen sürede kurumuna bildirmemek;
3. Görev sırasında amire hal ve hareketi ile saygısız davranmak;
4. Hizmet dışında sözleşmeli personelin itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak;
5. Kuruma ait resmi araç, gereç ve benzeri eşyayı özel işlerinde kullanmak;
6. Kuruma ait resmi belge, araç, gereç ve benzeri eşyayı kaybetmek;
7. İş arkadaşlarına, maiyetindeki personele ve iş sahiplerine kötü muamelede bulunmak;
8. İş arkadaşlarına ve iş sahiplerine söz veya hareketle sataşmak;

ı) Görev mahallinde genel ahlak ve edep dışı davranışlarda bulunmak ve bu tür yazı yazmak, işaret, resim ve benzeri şekiller çizmek ve yapmak;

1. Verilen emirlere itiraz etmek;
2. Borçlarını kasten ödemeyerek hakkında yasal yollara başvurulmasına neden olmak;
3. Kurumun huzur, sükun ve çalışma düzenini bozmak;
4. Yetkili olmadığı halde basına, haber ajanslarına veya radyo ve televizyon kurumlarına bilgi veya demeç vermek;
5. Kurum içerisinde siyasi söylem ve beyanlarda bulunmak;

1. Kasıt olmaksızın resmi evrak veya emaneti kaybetmek;
2. Kuruma ait resmi belgeleri ilgili amirin izni ve bilgisi olmaksızın görev yeri dışarısına çıkartmak.

Aylıktan Kesme

Madde 10 –

(1) Sözleşmeli personelin brüt aylığından (1/30 – 1/8 oranları arasında) kesinti yapılmasıdır.

Aylıktan kesme cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:

1. Kasıtlı olarak; verilen emir ve görevleri tam ve zamanında yapmamak, görev mahallinde kurumca belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçleri korumamak, bakımını yapmamak, hor kullanmak;
2. Özürsüz olarak bir veya iki gün göreve gelmemek;
3. Kuruma ait resmi belge, araç, gereç ve benzerlerini özel menfaat sağlamak için kullanmak;
4. Görevle ilgili konularda yükümlü olduğu kişilere yalan ve yanlış beyanda bulunmak;
5. Görev sırasında amirine sözle saygısızlık etmek;
6. Görev yeri sınırları içerisinde herhangi bir yerin toplantı, vb. amaçlarla izinsiz olarak kullanılmasına yardımcı olmak;
7. Hizmet içinde Sözleşmeli Personelin itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak;
8. Amirleri ve iş arkadaşları hakkında küçültücü ve yalan haberler yaymak veya dedikodu yapmak; ı) Mevzuata uygun olarak verilen emirleri kasten yerine getirmemek;
9. İş arkadaşları ve amirlerine söz veya hareketle sataşmak;
10. Yükümlü bulunduğu devir ve teslim işlerini tamamlamadan görevinden ayrılmak;
11. Kurum çalışanlarına veya hizmet görenlere küfretmek, küçük düşürücü hareketlerde bulunmak veya sözler sarf etmek, anılan şahısları alenen tehdit etmek, kötü muamelede bulunmak;

(2) Sözleşmeli personelin brüt aylığından (1/4 – 1/2 si oranları arasında) kesinti yapılmasıdır. 1/4 – 1/2 oranında Aylıktan kesme cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:

1. Göreve sarhoş gelmek, görev yerinde alkollü içki içmek;
2. Sözleşmeli dönemi içerisinde toplam 3 ile 9 gün süreyle göreve gelmemek;
3. Görevi ile ilgili olarak her ne şekilde olursa olsun çıkar sağlamak;
4. Amirine ve maiyetindekilere karşı küçük düşürücü veya aşağılayıcı fiil ve hareketler yapmak;
5. Görev yeri sınırları içinde herhangi bir yeri toplantı, tören ve benzeri amaçlarla izinsiz kullanmak veya kullandırmak;
6. Gerçeğe aykırı rapor ve belge düzenlemek;
7. Ticaret yapmak veya Devlet memurlarına yasaklanan diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunmak;
8. Görevin yerine getirilmesinde dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep ayrımı yapmak, kişilerin yarar veya zararını hedef tutan davranışlarda bulunmak;

ı) Belirlenen durum ve sürelerde mal bildiriminde bulunmamak;

1. Açıklanması yasaklanan bilgileri açıklamak;
2. Amirine, maiyetindekilere, iş arkadaşları veya iş sahiplerine hakarette bulunmak veya bunları tehdit etmek;
3. Verilen görev ve emirleri kasten yapmamak;
4. Herhangi bir siyasi parti yararına veya zararına fiilen faaliyette

İşe Son Verme Cezası

Madde 11 –

 (1) İşe son verme cezası; Sözleşmeli Personelin bir daha Ortaca Belediyesinde herhangi bir göreve atanmamak üzere ilişiğinin kesilmesidir.

İşe son verme cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:

1. a) İdeolojik veya siyasi amaçlarla kurumların huzur, sükûn ve çalışma düzenini bozmak, boykot,

İşgal, kamu hizmetlerinin yürütülmesini engelleme, işi yavaşlatma ve grev gibi eylemlere katılmak veya bu amaçlarla toplu olarak göreve gelmemek, bunları tahrik ve teşvik etmek veya yardımda bulunmak,

1. b) Siyasi partilere üye olmak,
2. c) Yasaklanmış her türlü yayını veya siyasi veya ideolojik amaçlı bildiri, afiş, pankart, bant ve

Benzerlerini basmak, çoğaltmak, dağıtmak veya bunları kurumların herhangi bir yerine asmak veya teşhir etmek,

1. Özürsüz veya izinsiz olarak kesintisiz üç gün veya bir sözleşme döneminde (en fazla bir yıllık Dönem) toplam dört gün ve üzeri göreve gelmemek,
2. e) Savaş, olağanüstü hal veya genel afetlere ilişkin konularda amirlerin verdiği görev veya emirleri

Yapmamak,

1. f) Amirlerine, maiyetindekilere ve iş sahiplerine fiili tecavüzde bulunmak,
2. g) Kamu personeli sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici

Hareketlerde bulunmak,

1. h) Yetki almadan kurumla ilgili gizli bilgi ve belgeleri açıklamak
2. i) 58l6 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkındaki Kanuna aykırı fiilleri işlemek,
3. j) Siyasi ve ideolojik eylemlerden arananları görev mahallinde gizlemek,

 

1. k) Yurt içi veya yurt dışı görevlerde kurumun itibarını düşürecek veya görev haysiyetini zedeleyecek

Tutum ve davranışlarda bulunmak,

1. l) Görevi başında uyuşturucu bulundurmak, kullanmak, uyuşturucu kullanmayı teşvik etmek,

Uyuşturucu satmak,

1. m) Görevi başına sarhoş gelmeyi alışkanlık haline getirmek,
2. n) Elektronik ortamda olsun, olmasın; görevi başında kumar ve şans oyunları oynamak, kumar ve

Şans oyunları oynamayı teşvik etmek, kumar ve şans oyunları oynatmak veya kumar veya şans oyunları

Oynamaya olanak sağlamak,

1. o) Gerçeğe aykırı rapor, bilgi ve belge düzenlemek,
2. p) Kurum çalışanlarını zor duruma düşürmek veya kendi kusurunu örtmek amacıyla bir belge veya

Evrakı gizlemek, tahrif etmek, değiştirmek veya yok etmek,

1. q) Gerçeğe aykırı veya maksatlı beyan veya ihbarlarda bulunmak,
2. r) Kuruma ait resmi belge, araç, gereç ve benzerlerini kendisi veya başkası yararına özel menfaat

Sağlamak için kullanmak veya kullandırmak,

1. s) 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (5)

Numaralı alt bendinde sayılan suçların herhangi birisinden mahkûm olmak,

1. t) İşe girişte istenilen belgelerde tahrifat yaptığı veya işe girmesini engelleyici nitelikteki bir konuda

Yanıltıcı ve gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu sonradan anlaşılmak,

1. u) Terör örgütleriyle eylem birliği içerisinde olmak, bu örgütlere yardım etmek, kamu imkân ve

Kaynaklarını bu örgütleri desteklemeye yönelik kullanmak ya da kullandırmak, bu örgütlerin propagandasını yapmak

Tekerrür

Madde 12 –

• Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş bir fiil veya halin cezaların özlük dosyasından silinmesine ilişkin 657 sayılı Kanunda belirtilen süre içinde tekerrüründe bir derece ağır ceza uygulanır. Aynı derecede cezayı gerektiren fakat ayrı fiil veya haller nedeniyle verilen disiplin cezalarının üçüncü uygulamasında bir derece ağır ceza verilir.

Geçmiş Çalışmaların Disiplin Cezasına Etkisi

Madde 13 –

(1) Geçmiş hizmetleri sırasındaki çalışmaları olumlu olan Sözleşmeli Personel için verilecek cezalarda bir derece hafif olanı uygulanabilir.

Benzer Fiillerde Disiplin Cezalarının Uygulanması

Madde 14 –

(1) Yukarıda sayılan ve disiplin cezası verilmesini gerektiren fiil ve hallere nitelik ve ağırlıkları itibariyle benzer eylemlerde bulunanlara da aynı neviden disiplin cezaları verilir.

Diğer Disiplin İhlallerinde Uygulanacak Ceza

Madde 15 –

(1) Bu yönergenin 8, 9, 10 ve 11 inci maddelerinde sayılmış olan eylem ve davranışlar dışında kalan disiplin ihlallerinde, ihlalin niteliğine ve sonucun ağırlık derecesine göre bu cezalardan eyleme en uygun olanı uygulanabilir.

Fiilin Cezai Sorumluluğu

Madde 16 –

(1) Yukarıda yazılı disiplin kovuşturmasının yapılmış olması, fiilin genel hükümler kapsamına girmesi halinde, sanık hakkında ayrıca ceza kovuşturması açılmasına engel teşkil etmez.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Disiplin Amirleri, Yetkili Kurullar ve Uygulama

 

Disiplin Cezası Vermeye Yetkili Amir ve Kurullar

Madde 17 –

(1) Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezaları disiplin amirleri tarafından; işe son verme cezası yetkili disiplin amirlerinin bu yöndeki talebi doğrultusunda disiplin kurulunun kararı ve atamaya yetkili amirin onayı ile hukuksal sonuç doğurur.

Zamanaşımı

Madde 18 –

(1) Bu yönergenin 8, 9, 10 ve 11 inci maddelerinde sayılan fiil ve halleri işleyenler hakkında, bu fiil ve hallerin işlendiğinin öğrenildiği tarihten itibaren;

1. Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarında bir ay içinde disiplin soruşturmasına,
2. İşe son verme cezasında üç ay içinde disiplin soruşturmasına başlanmadığı takdirde, disiplin cezası verme yetkisi zaman aşımına uğrar.

Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren en geç altı ay içinde, disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi zaman aşımına uğrar.

Karar Süresi

Madde 19 –

(1) Disiplin amirleri uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarını soruşturmanın tamamlandığı günden itibaren 15 gün içinde vermek zorundadırlar.

İşe son verme cezası için disiplin amirleri tarafından yaptırılan soruşturmaya ait dosya kararını bildirmek üzere kurumun disiplin kuruluna 15 gün içinde tevdi edilir. Disiplin Kurulu, soruşturmayı tamamladığı tarihten itibaren 30 gün içinde soruşturma evrakına göre tevdi edilen dosyayı karara bağlar.

Disiplin Kurulunun Karar Usulü, Sözleşmeli Personelin Hakkı

Madde 20 –

1. Disiplin Kurulu kendilerine intikal eden dosyaların incelenmesinde, gerekli gördükleri takdirde, ilgilinin özlük dosyasını ve her nevi evrakı incelemeye, bilgi almaya, yeminli tanık ve bilirkişi dinlemeye veya niyabetin dinletmeye, mahallen keşif yapmaya veya yaptırmaya ve diğer kurumlardan belge istemeye
2. Hakkında işe son verme cezası istenen sözleşmeli personel, özlük dosyası hariç, soruşturma evrakını incelemeye, tanık dinletmeye, Disiplin Kurulunda sözlü veya yazılı olarak kendisi veya vekili vasıtasıyla savunma yapma hakkına
3. Hakkında disiplin cezası istenilen sözleşmeli personel 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu kapsamında sendika üyesi ise üye olduğu sendika temsilcisi de Disiplin Kurulu toplantısına katılabilir, katılması halinde oy hakkına da
4. Disiplin Kurulu kararları çoğunlukla alınır, çekimser oy kullanılamaz.

Savunma Hakkı

Madde 21 –

(1) Sözleşmeli Personel hakkında savunması alınmadan disiplin cezası verilemez. Soruşturmayı yapanın veya yetkili Disiplin Kurulunun yedi günden az olmamak üzere verdiği süre içinde veya belirtilen bir tarihte savunmasını yapmayan sözleşmeli personel, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır.

Cezai Kovuşturma ile Disiplin Kovuşturmasının Bir Arada Yürütülmesi

Madde 22 –

(1) Aynı olaydan dolayı Sözleşmeli Personel hakkında ceza mahkemesinde kovuşturmaya başlanmış olması, disiplin kovuşturmasını geciktiremez.

Sözleşmeli Personelin Ceza Kanununa göre mahkûm olması veya olmaması halleri, ayrıca disiplin cezasının uygulanmasına engel olamaz.

Uygulama

Madde 23 –

1. Disiplin cezaları verildiği tarihten itibaren hüküm ifade eder ve derhal uygulanır.
2. Aylıktan kesme cezası, cezanın veriliş tarihini takip eden aybaşında uygulanır.

 

1. Verilen disiplin cezaları sıralı disiplin amirine
2. Sözleşmeli Personelin bu yönergenin 8, 9 ve 10 uncu maddelerinde belirtilen fiillerden ötürü verilecek uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarında; yönerge gereğince disiplin amiri tarafından sözleşmeli personelin savunması, bu yönergede belirtilen savunma esasına uygun olarak alınır, (savunmasını yapmayan sözleşmeli personel, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır) savunma, haklı ve kabul edilebilir görülmüyorsa fiiline uyan disiplin cezası verildikten sonra sözleşmeli personele tebliğ edilerek tamamlanan evraklar (asılları) sicillerine işlenmek üzere İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne gönderilir.
3. Sözleşmeli Personelin eylemi bu yönergede belirtilen işe son verme cezasını gerektiriyorsa, bu cezayı Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmeliğe uygun şekilde, Ortaca Belediyesi Disiplin Kurulu tarafından karara bağlanır. Bu yönerge gereğince disiplin amiri tarafından sözleşmeli Personelin savunması, yine bu yönergede belirtilen savunma esasına uygun olarak alınır, (savunmasını yapmayan sözleşmeli personel, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır.) Savunma, haklı ve kabul edilebilir görünmüyor ise gerekçeleriyle birlikte incelenmek ve karar verilmek üzere soruşturma dosyası ilgilinin bağlı olduğu Müdürlük tarafından Ortaca Belediyesi Disiplin Kuruluna intikal ettirilmek üzere İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne gönderilecektir. Disiplin Kurulu, kendisine intikal eden işe son verme cezasına ilişkin soruşturma dosyasını tamamladığı tarihten itibaren 30 gün içinde karara bağlar. Disiplin Kurulu, gerekli gördüğü durumlarda muhakkik görevlendirme yetkisine

Disiplin Cezalarının Bir Süre Sonra Özlük Dosyasından Silinmesi

Madde 24 –

1. Disiplin cezaları sözleşmeli personelin özlük dosyasına işlenir. İşe son verme cezasından başka bir disiplin cezasına çarptırılmış olan sözleşmeli personel uyarma ve kınama cezalarının uygulanmasından beş yıl, aylıktan kesme cezasının uygulanmasından on yıl sonra atamaya yetkili amire başvurarak, verilmiş olan cezalarının özlük dosyasından çıkartılarak silinmesini
2. Bu istek üzerine üst amir, sözleşmeli personelin bu süre içerisindeki tutum ve davranışlarını da değerlendirerek; Disiplin cezasının özlük dosyasından çıkartılmasını ya da isteğin reddine karar verebilir.
3. Sözleşmeli Personelin, yukarıda yazılan süreler içerisindeki davranışları, bu isteğini haklı kılacak nitelikte görülürse, isteğinin yerine getirilmesine karar verilerek bu karar özlük dosyasına işlenir.

İtiraz

Madde 25 –

1. Disiplin amirleri tarafından verilen uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı itiraz mercii, Ortaca Belediyesi Disiplin Kuruludur.
2. Disiplin cezalarına karşı yasal usul ve esaslar çerçevesinde yargı yoluna başvurulabilir.

İtiraz Süresi ve Yapılacak İşlem Madde 26 –

1. Disiplin amiri ve Ortaca Belediyesi Disiplin Kurulu tarafından verilen disiplin cezalarına karşı yapılacak itirazlarda süre, kararın ilgiliye tebliği tarihinden itibaren yedi gündür.
2. Bu süre içinde itiraz edilmeyen disiplin cezaları kesinleşir.
3. İtiraz halinde, itiraz mercii kararı gözden geçirerek, verilen cezayı aynen kabul edebileceği gibi cezayı bir derece
4. Süresi içerisinde itiraz edilmeyen kararlar ile itiraz üzerine verilen kararlar kesin olup, bu kararlar aleyhine itiraz yoluna başvurulamaz.
5. İtiraz mercileri, itiraz dilekçesi ile karar ve eklerinin kendilerine intikalinden itibaren 30 gün içinde kararlarını vermek zorundadırlar.

Cezaların Tebliği

Madde 27 –

Bu yönergenin 8, 9 ve 10 uncu maddelerinde sayılan fiillerden ötürü verilecek uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezaları; Yetkili disiplin amiri tarafından verildikten sonra sözleşmeli personele yazılı olarak tebliğ olunur. Tamamlanan evraklar (asılları) özlük dosyasına işlenmek üzere İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne gönderilir. Sözleşmeli personelin bu yönergenin 11 inci maddesinde sayılan fiillerden dolayı disiplin kurulunca verilen işe son verme cezası İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünce sözleşmeli personele yazılı olarak tebliğ olunur.

Yönetmelikte Hüküm Bulunmayan Haller

Madde 28 –

 Bu yönergede hüküm bulunmayan hallerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ile 06.06.1978 tarihli ve ‘‘7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’’ hükümleri uygulanır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Geçici ve Son Hükümler

Yürürlük

Madde 29 –

Bu yönerge, Ortaca Belediye Başkanı tarafından onaylanıp, yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 30 –

Bu yönerge hükümlerini, Ortaca Belediye Başkanı yürütür.

EK-1

DİSİPLİN AMİRLERİ CETVELİ

SÖZLEŞMELİ PERSONEL	DİSİPLİN AMİRİ	BİR ÜST DİSİPLİN AMİRİ
Ortaca Belediyesi Birim Müdürlüklerinde tam zamanlı olarak çalışan tüm sözleşmeli Personel	Birim Müdürü	Belediye Başkanı

Belediye Başkanı, Belediyede çalışan tüm sözleşmeli personelin en üst disiplin amiridir.

Belediyemiz İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün hazırlamış olduğu sözleşmeli personel disiplin yönergesi;

Belediye Meclisimizce oy birliği ile kabul edildi. 03.11.2021

OTURUM NO : 1

KARAR NO    : 91

İlçemiz Güzelyurt Mahallesinde bulunan 118 ada 76 parsel no.lu 551,12 m2’lik Cemalettin YAŞAR’ a ait, 118 ada 77 parsel no.lu 6932,60 m2’lik Fatma ERTUĞRUL’ a ait ve 118 ada 78 parsel no.lu 24.851,15 m2’lik Göçen Enerji Maden Üretim ve Yatırım Anonim Şirketi’ne ait taşınmazlar Güzelyurt Mahallesi Kırsal Yerleşik Alan içerisinde kalmaktadır.

Taşınmazlar içerisinden geçen yollar zeminde açık ve asfalt olarak kullanılmaktadır. Bu yollar tescilsiz ve resmi olmayıp, vatandaşların parsellerinden geçmektedir. Bu nedenle alt yapı hizmetleri sunulurken bazı sorunlarla karşılaşılmaktadır. Son yıllarda büyükşehirlerden aldığımız göçlerde Güzelyurt Mahallesine lüks villalar yapılmış olup, turizmin gözdesi Sarıgerme Mahallesinin bağlantı yoludur.

Bahse konu 118 ada 76 parsel no.lu taşınmazın içerisinden geçen 72,41 m2’lik, 118 ada 77 parsel no.lu taşınmazın içerisinden geçen 22,00 m2’lik ve 118 ada 78 parsel no.lu taşınmazın içerisinden geçen 930,33 m2’lik alanlar yol olarak kullanılmakta olduğundan; 3194 sayılı imar Kanunu’nun 27 inci maddesinin 8. fıkrasına Onaylı üst kademe planlarda aksine hüküm bulunmadığı hallerde köy yerleşik alan sınırları içinde, taşkın, heyelan ve kaya düşmesi gibi afet riski olan, sıhhi ve jeolojik açıdan üzerinde yapı yapılmasında mahzur bulunan alanlar ile köyün ana yolları ve genişlikleri; halihazır harita veya kadastro paftaları üzerinde belediye sınırı il sınırı olan yerlerde ilgili ilçe belediye meclis kararı ile, diğer yerlerde ise il genel meclisi kararıyla belirlenir.

Belirlenen yollar, ifraz ve tevhit suretiyle uygulama imar planı kararı aranmaksızın kamu yararı kararı alınarak oluşturulur.” denildiğinden, bu kısımların kamu eline geçmiş yol olması için; Kırsal Yerleşik Alan içerisinde kalan söz konusu parsellerin toplam 1.024,74 m2’lik kısmının yol olarak kullanılması amacıyla kamu yararı dikkate alınarak 2942 sayılı (D4650) Kamulaştırma Kanunu’nun 8 inci maddesine göre istimlak yapılabilmesi için Kamu Yararı Kararı oluşacağından, İlçemiz Güzelyurt Mahallesi 118 ada, 76 – 77 ve 78 parsellerin kamulaştırılmasına;

Belediye Meclisimizce oy birliği ile kabul edildi. 03.11.2021

OTURUM NO : 1

KARAR NO    : 92

Mülkiyeti Belediyemize ait Terzialiler Mahallesinde bulunan 1 Nolu Belediye İşhanı’nda bulunan 5 Nolu dükkanın Ortaca İcra Müdürlüğüne tahsisi konusunda Belediyemiz Başkanı Alim UZUNDEMİR ’e tam yetkinin verilmesine;

Belediye Meclisimizce oy birliği ile kabul edildi. 03.11.2021

OTURUM NO : 1

KARAR NO    : 93

Mülkiyeti Belediyemize ait Dalyan Mahallesi, Gülpınar Caddesi No:1-1 adresindeki 9 M2’ lik taksi durağının, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu ile (5) yıllığına ihale edilerek kiraya verilmesi için Belediye Encümenine yetki verilmesine;

Belediye Meclisimizce oy birliği ile kabul edildi. 03.11.2021

OTURUM NO : 1

KARAR NO    : 94

Merkez (Bahçelievler) Mahallesi 12 nolu sokak üzerinde 1108 ada 3 ve 4 parsellerin doğusunda bulunan Park Alanının 2000 m2′ lik kısmının Mahalleye Cami yapılabilmesi için 1/5000 ölçekli Muğla Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı yapılarak Cami yapılmasına;

Belediye Meclisimizce oy çokluğu ile kabul edildi. 03.11.2021

OTURUM NO : 1

KARAR NO    : 95

Mülkiyeti Belediyemize ait Dalyan Mahallesi Belediye Sokak No:20 adresindeki dükkan ve Belediyemizin hüküm ve tasarrufu altında bulunan Dalyan Mahallesi Atatürk Bulvarı No:12 adresindeki taksi durağı, Dalyan Mahallesi Cumhuriyet _2 Meydanı No:19 adresindeki dükkan, Beşköprü Mahallesi Meclis Sokak No:14A adresindeki dükkanların, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu ile 5 (beş)  yıllığına ihale edilerek kiraya verilmesi için Belediye Encümenine yetki verilmesine;

Belediye Meclisimizce oy birliği ile kabul edildi. 03.11.2021

OTURUM NO : 1

KARAR NO    : 96

Mülkiyeti Belediyemize ait Cumhuriyet Mahallesi 338 Sokak No:14 adresinde bulunan 20 Nolu 750 m²’ lik depo yerinin, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu ile 10 (on)  yıllığına ihale edilerek kiraya verilmesi için Belediye Encümenine yetki verilmesine;

Belediye Meclisimizce oy birliği ile kabul edildi. 03.11.2021